加大股权激励,量力而行,
适时实施股份回购,增强投资者信心,
本集团适时增持被低估的上市公司股票,
加大优质资产注入上市公司力度,探索国有上市公司分拆上市。
18日,SASAC召开深化国有控股上市公司改革专题推进会国务院国有企业改革领导小组办公室副主任,SASAC副局长翁在会上明确指出,国有控股上市公司要加大力度推进股权激励,适时实施股份回购
会议还要求国有上市公司加大优质资产注入力度,积极探索分拆上市,鼓励中央企业和地方国有企业交叉持股。
加大力度推进股权激励
会议指出,目前中央企业控股上市公司股权激励覆盖率已达40%,但股权激励仍有较大空间。
翁明杰要求,要克服平均主义和平衡观念,加大对关键人才的激励力度在前两年上市公司股权激励企业数量大幅增长的基础上,督促有条件的企业量力而行,力争今年继续保持应有的数量和质量
对于符合条件的上市公司和上市公司内部不同层次,不同类型的企业,翁明杰表示,可以结合多种激励方式鼓励上市公司在符合条件的基层企业实施股权,期权,分红,科技成果转化共享,科技改革示范企业超额利润分享,工资总额单独发放等激励政策,进一步丰富激励方式
适时实施股份回购和增持。
会议指出,国有控股上市公司要适时实施股份回购,增强投资者信心,所需资金可依法通过发行优先股,债券等渠道筹集国资委明确,地方国资委要按照有利于企业的原则,对国有控股上市公司股份回购和现金分红给予积极引导和支持
同时,集团公司要做积极负责的股东,鼓励其长期持有上市公司股份,并适时增持被低估的上市公司股份翁表示,国有上市公司要遵守法律法规,适时运用大股东,关键核心人员增持,提高现金分红比例等手段,引导上市公司价值合理回归
加大优质资产注入上市公司的力度
会议指出,国有集团公司要系统梳理未上市和上市资源,有计划地将现有未上市优质资产逐步注入上市公司,必要时也可单独上市。
加强上市资源的培育和储备,孵化一批科技创新实力强,市场前景好的优质资源对接资本市场,注重支持双百行动,科改示范等各类改革专项工程企业和专精特新企业上市。
另一方面,SASAC还要求国有上市公司振兴或退出低效无效的上市平台针对部分集团公司缺乏持续经营能力,长期失去融资功能,或历史遗留问题长期存在的情况,进行调整退出或转移到其他更适合发展的集团公司
探索国有上市公司分拆上市
翁明杰表示,一些国有企业,尤其是央企整体上市公司,要么因为科技业务的发展产生了新的业务,要么因为资本市场认知的改变而被资本市场低估。
他指出,针对这种情况,需要统筹考虑战略定位,拟拆分业务的独立性和成长性,拆分后的治理安排以及管理成本等,支持有利于理顺业务结构,突出主业优势,优化产业布局,促进价值实现的子公司分拆上市
集团旗下拥有多家上市公司的,可以通过多种方式进行重组,促进优质资源向上市公司汇聚,需要对那些层嵌套,业务分散,处于小散弱状态的进行梳理整合,集团整体上市,要重点推进上市公司内部板块整合,统筹实现解决同业竞争,突出主体责任和主业的双重要求。
鼓励央企和地方国企交叉持股。
会议指出,要支持中央企业和中央国有企业通过股份转让,增量引进,换股等多种形式,积极探索在上市公司引入一批国有战略投资者。
要利用国有资本投资,运营公司,结构调整基金,创新基金等的投资和持股优势,作为优化上市公司股权结构的重要手段这本质上是股权多元化,是最近几年来实践证明的有效途径各级国资委和中央企业集团要主动协调,搭建平台,提供信息,大力推进
同时,SASAC将继续支持和鼓励国有股东持股比例在50%以上的国有上市公司,引入持股比例在5%以上的战略投资者作为活跃股东。
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