年中经济观察：留住“青山”中国如何激活市场主体信心？

《中国经济观察2008》:中国如何通过守住绿水青山来激活市场主体的信心。

问:中国如何通过留住青山激活市场主体的信心。

1.6亿多市场主体是中国经济的基石今年以来，为应对新冠肺炎疫情的反复不利影响，中国政府出台了一系列实实在在的政策礼包，千方百计稳定市场主体，增强市场主体信心，确保广大市场主体青山常在，中国经济充满活力

投资及时雨

对于市场主体，尤其是中小企业来说，资本是滋养绿水青山的雨露充足的资本有助于提振企业信心，帮助企业成长

5月底，中国国务院出台了一揽子稳定经济的政策措施，包括加大对小微贷款的支持力度，加大政府采购支持中小企业等多项政策6月初，银监会发文要求银行机构满足暂时受困于疫情的行业企业合理有效的信贷需求，努力实现住宿，餐饮等受疫情严重影响行业信贷余额持续稳定增长此外，今年以来，中国人民银行已两次引导贷款市场报价利率下行，同时推出多项结构性货币政策工具，引导金融机构加大对中小企业的信贷支持

上述措施正在取得积极成果全国工商联7月5日发布的微助计划推进情况报告显示，今年小微企业从金融机构贷款利息成本下降36个基点，小微企业获得低息贷款，无息贷款等金融支持的比例环比增长37%超过40%的小微企业表示经营状况有所改善，超过60%的小微企业对下半年经营预期持乐观态度

智联金融首席研究员董希淼指出，受疫情反复等因素影响，今年我国部分市场主体经营压力加大金融机构要适当优化金融资源配置，更好地满足实体经济特别是受疫情影响较大行业的需求，加大对小微企业等市场主体的救助力度，同时坚持商业可持续和风险总体可控

安装税务减压阀

今年以来，为应对经济下行压力，帮助企业轻装上阵，我国实施了新的税费组合支持政策，包括制造业中小企业缓缴部分税费，实施大规模增值税先征后返等中国国家税务总局数据显示，截至6月25日，已累计新增退税，减税，减费，缓税2.58万亿元

Xpeng Motors是国内知名的新能源汽车公司在疫情的冲击下，汽车市场低迷，Xpeng汽车一度面临生产资金短缺Xpeng汽车集团财务总监唐康康表示，今年以来，Xpeng汽车集团已获得超过1亿元的增值税退税，大大缓解了资金压力

类似的制造企业还有很多据财政部税政司副司长魏艳介绍，今年，我国对税收抵免实行大规模提前退税，优先支持小微企业，重点支持制造业日前，将增值税增量留抵税额按月全额返还的政策范围扩大到符合条件的小微企业，制造业等6个行业，对小微企业，制造业等6个行业的企业存量留抵税额实行一次性返还

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李表示，今年的减税降费政策采取了减税，免税，缓税，退税等多种方式，针对多个行业和各类市场主体，产生了积极效果。

做好预热企业店小二

市场主体的健康成长不仅需要自身的努力，更需要良好的营商环境今年以来，中国官方加快推进简政放权，放管结合，改善服务改革，努力提高服务质量和效率，当好掌柜，为企业取暖，帮扶

针对质量安全监管中发现的突出质量问题，中国国家市场监督管理总局部署了质量技术提质强企行动，以促进市场主体的质量管理水平，提高产品供给质量统计显示，截至6月底，我国各级市场监管部门质量技术援助覆盖企业1.8万余家，其中90%以上为中小企业

此外，为进一步加大对个体工商户的支持力度，国家市场监督管理总局建设并运行了全国个体私营经济发展服务网，为亿万市场主体了解，申请和享受优惠政策提供了便捷通道。

除了中央的积极政策，地方也在各显神通。福建立法优化营商环境，设置免责情形，免除或减轻责任，鼓励各地各部门在优化营商环境方面大胆创新和突破，加强北京市反垄断合规指导，引导企业建立健全反垄断合规管理制度，自觉规范经营行为，保护中小企业生存空间，提高海南外资行政许可办理效率，推行外资行政许可告知承诺制度，优化外资服务...

在政策支持下，尽管今年面临新的挑战，但大多数市场主体仍表现出较强的韧性据官方统计，截至今年5月底，全国登记市场主体1.59亿户，比2021年底增长3.6%

国家市场监督管理总局信息宣传司司长于君表示，伴随着疫情的有效防控和政策效应的持续发挥，市场主体的发展将得到有力支持，为宏观经济基本面提供了强大的微观基础。

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